В Арбитражный суд г. Москвы
115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
Заявитель: ООО» ____________»
Юридический адрес: _________
Фактический адрес: ________
ИНН _____________
Ответчик: Государственная жилищная инспекция города Москвы
Юридический адрес: 129090, г. Москва, пр-кт Мира, д. 19
ИНН 7702051094
Государственная пошлина 2 000 руб.
Заявление
о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции города Москвы №____________ от 30.01.2016 г., о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
29.01.2016 г. в 10.30 главный специалист ФИО якобы проводил проверку сайта «Реформа ЖКХ», на портале «Дома Москвы» и не обнаружил сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении многоквартирного дома по адресу: _____________, которые должны содержать:
— план работ на 2016 г. по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; -меры по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
-сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или)за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании;
-сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с установленными Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
О проведенной 29.01.2016 г проверке Заявителю ничего не было известно. Генеральный директор ООО» ______________» ФИО был приглашен 30.01.2016 г. в офис Мосжилинспекции.
30.01.2016 г. в присутствии главного специалиста Мосжилинспекции _____________ был проверен сайт «Реформа ЖКХ» на портале «Дома Москвы» и указанная в протоколе, как недостающая, информация присутствовала на сайте. На что инспектор ФИО сказал: «раз присутствует, значит, у вас все нормально с сайтом. Так и запишем в протокол и продиктовал текст, который необходимо было внести в протокол, а именно: „на момент составления протокола все замечания устранены 30.01.2016 г.“ Для Заявителя стало полной неожиданностью, когда 17.03.2016 г. получив постановление № ________ от 25.02.2016 г. стало известно, что ООО» ____________» было признанным виновным в совершении правонарушения, предусмотренного: ст. 7.23.1 ч 1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
ООО» _________________» считает, что постановление Государственной жилищной инспекции города Москвы №_____________ от 30.01.2016 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей вынесено незаконно по следующим основаниям:
-правонарушение было якобы обнаружено 29.01.2016 г. в 10.00, но доказательств самого правонарушения не было и нет.
-Осмотр сайта 29.01.2016г производился без присутствия представителя ООО» ______________», что является нарушением статьи 28.2 КоАП РФ.
-На момент составления протокола правонарушений не было обнаружено, что подтверждается сами протоколом от 30.01.2016 г. произведенной в нем записью генеральным директором ООО» _________».
—Факт того что проверка не могла быть проведена 29.01.2016 г., подтверждается самим сайтом Дома Москвы. В личном кабинете имеется информация о последних проверках сайта. Последняя проверка была 13.11.2015 г. в 15:23:24 (приложение № 8).
-Недостающая по мнению инспектора ФИО информация за 2016 г. размещена в интернете по адресу: http://dom.mos.ru/Building/ViewUKServPlan. (приложение №9). Указанная страница была проиндексирована поисковой системой Яндекс еще 22.01.2016 г. (приложение № 10), что уже подтверждает тот факт, что на момент проверки 29.01.2016 г. информация уже была размещена в сети интернет. Как известно, страницы в поисковую систему попадают не сразу, а спустя определенное время, это может быть и через день, а может быть и спустя месяц. Чтобы узнать, проиндексирована и когда проиндексирована страница, нужно вставить адрес страницы в поисковую систему, и в поисковой выдаче внизу вы увидите день, когда поисковая система приняла эту страницы в поиск. Что нами было и сделано, скриншот данной странице прикладываем к настоящему заявлению (приложение №10).
На основании вышеизложенного и на основании ст. ст. 1.5, 1.6, 2.1, 2.9, 24.1, 26.1-26.3, 28.2, 28.7, 30.1, и ст. ст. 64, 64 АПК РФ
прошу суд:
- Признать незаконным и отменить полностью постановление Государственной жилищной инспекции города Москвы №________ от 30.01.2016 г. о привлечении ООО» ___________» (зарегистрировано по адресу: ____________________, ИНН ______________) к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
- Взыскать расходы на подготовку искового заявления в размере 7 000 рублей.
Приложение:
- Заверенная копия протокола № ________ от административном правонарушении от 30.01.2016
- Заверенная копия продолжения протокола № _________
- Заверенная копия предписания от 30.01.2016 г.
- Заверенная копия уведомления о рассмотрении протокола об административном правонарушении.
- Заверенная копия конверта подтверждающего получения постановления 17.03.2016 г.
- Распечатка с сайта почта России подтверждающая, что письмо с почтовым индикатором ____________ было получено 17.03.2016 г.
- Заверенная копия постановления от 25.02.2016 г.
- Заверенная копия страницы из личного кабинета пользователя портала сайта «Дома Москвы» на 3 листах.
- Заверенная копия интернет-страницы, которая якобы не была размещена на сайте «Дома Москвы».
- Заверенная копия интернет-страницы подтверждающая индексацию 22.01.2016 г. информации за 2016 г. на сайте «Дома Москвы».
- Выписка из ЕГРЮЛ на ООО» ________________»
- Распечатанная на бумажном носителе и заверенная подписью представителя заявителя страница официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет (ИФНС России), содержащей сведения о месте нахождения Заявителя в соответствие с пунктом 3 Постановления Пленума ВАС №12 от 17.02.2011 года (заменяет выписку из ЕГРЮЛ).
- Заверенная копия свидетельства о регистрации ООО» _________».
- Заверенная копия ОГРН ООО» _____________».
- Заверенная копия ИНН ООО» _____________».
- Заверенная копия свидетельства о внесении в реестр управления многоквартирными домами города Москвы.
- Заверенная копия протокола о назначении генерального директора ООО» ____________».
- Заверенная копия приказа о вступлении в должность генерального директора ООО» ____________».
- Оригинал платежного поручения об уплате государственной пошлины.
- Оригинал почтовой квитанцией, подтверждающей направление Ответчику копии настоящего заявления с приложениями.
- Копия договора на оказание юридических услуг и квитанция об оплате 7 000 рублей.
Генеральный директор
ООО» ___________________» ФИО